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弗吉尼亞州野生動物走廊行動計劃

弗吉尼亞州的野生動物走廊行動計劃是弗吉尼亞州野生動物資源部,弗吉尼亞州保育和康樂部,弗吉尼亞州交通部和弗吉尼亞林業部的合作努力的結果。

這是弗吉尼亞州交通部 (VDOT) 拍攝的一隻黑熊媽媽和她的三隻幼崽望向馬路的照片。此圖像是為了強調建立野生動物走廊的重要性,以允許野生動物通過人類基礎設施,以限制在過路時對人類和野生動物造成的危險。

照片由 VDOT 提供。

弗吉尼亞州是美國東部第一個建立野生動物走廊行動計劃(計劃)的州之一,明確重要的是保護重要的野生動物棲息地走廊和減少野生物車輛衝突(例如碰撞),以提高駕駛員安全。野生動物走廊連接由人類活動或基礎設施分隔的碎片棲息地;這種棲息地連接對野生物生物多樣性的長期可持續性至關重要。當道路基礎設施破碎野生動物棲息地時,某些野生動物種可能需要跨道路移動,以達到合適的棲息地,以滿足其食物、水、庇護和配偶要求。可能會發生野生動物車輛衝突,導致駕駛員安全風險,因為與動物直接碰撞或避免操作所導致的碰撞,以及野生動物群體影響,例如重大死亡率和分散障礙。自 2015 以來,弗吉尼亞州每年都有超過 60,000 已知的鹿車碰撞,每年造成英聯邦和其公民大約為 350 億美元的損失。533

為使道路對司機和野生動物更安全,野生動物碰撞對策更頻繁地整合到全國各地的道路運輸項目中。例如,一個措施稱為野生動物過渡,通常是一個專門設計的道路地下通道或超過路徑,以便野生動物可以穿越道路下方或過路。將野生動物碰撞對策整合到道路中的好處包括安全的野生動物通道,野生動物生物多樣性恢復力,改善駕駛員安全和降低成本

為了為聯邦創建這個野生動物走廊行動計劃,弗吉尼亞大會通過 § 29。1-578 和 § 29。1-579 成立一個由弗吉尼亞州野生動物資源部,弗吉尼亞州交通部,弗吉尼亞州保育和康樂部和弗吉尼亞州林業部組成的合作領導團隊。根據 § 29。1-579,本法例對野生動物走廊行動計劃的意圖如下:

  • 意圖 1:使用最佳可用的數據確定由優質棲息地組成的野生動物棲息地走廊,以確保優先物種和生態系統健康;
  • 意圖 2:確定現有或計劃中的人類障礙通過這類走廊的野生動物流動;
  • 意圖 #3:確定野生動物車輛衝突高風險的區域;
  • 意圖 4:優先考慮並推薦旨在促進駕駛員安全和野生動物棲息地連接的野生動物過渡項目;
  • 意圖 5:提供一個公共入口網站來託管此計劃、數據和地圖;以及
  • 意圖 6:每四年更新此計劃一次。

基於這些意圖,領導團隊為這個第一個計劃版序制定了一個概念框架,以下三個主題為中心:

  • 促進駕駛員安全
  • 改善野生動物走廊連接
  • 提前互利益

標示為駕駛員安全和野生走廊的區塊,其中帶有箭頭指向標有互利的鹿穿越道路標誌。
然後分別設計、開發和確定目標、產品和機會,以符合這些主題(見下圖)。
此圖形描述了最適用於完成計劃中的三個主要主題的信息和工具的路徑。這些主題包括 1)促進駕駛員安全,2)改善野生動物走廊,以及 3)這兩個主題的結合,重點是為駕駛和野生動物帶來互利。

促進駕駛員安全

為了識別出現高度野生動物車輛衝突的道路段(見下圖),使用來自兩個數據庫(弗吉尼亞路和弗吉尼亞智能路)的數據子集進行了地理空間分析。這些數據集體提供了有關弗吉尼亞州目前可用的野生動物車輛衝突的最全面數據。這些數據對於與白尾鹿和黑熊的碰撞特別有關,因為這兩種物種與駕駛者造成更昂貴和傷害的碰撞相關。

弗吉尼亞州地圖顯示每一英里道路段報告的野生動物車輛發生率。

每一英里路段報告的野生動物車輛發生率。

本計劃確認有關野生動物車輛衝突和駕駛員安全的以下事項:

  • 本計劃將野生動物車輛衝突高的區域定義為重要的領域,以進一步評估野生動物碰撞對策是否為駕駛員安全而需要進一步評估。
  • 本計劃中討論的潛在野生動物碰撞對策包括野生動物過境(例如改善現有的地下通道)、有關可變訊息標誌的野生動物諮詢訊息,以及動物偵測駕駛員警告系統。
  • 本計畫鼓勵(但不要求)在交通規劃過程中,針對特定類型的專案,如興建新道路、拓寬或大幅調整現有道路,以及更換橋樑和涵洞等,及早考慮對策。
  • 該計劃承認野生動物碰撞對策的額外監測數據,以評估有效性並提供成本效益分析的資料。
  • 未來計劃的更新將包括道路風險可預測模型,以識別大型哺乳動物碰撞風險最高的道路段。

改善野生動物走廊

利用聯邦保護弗吉尼亞州和弗吉尼亞州自然景觀評估保護規劃工具以及其他數據來源,確定了高優先級野生動物走廊並指定為州的野生生物多樣性復原走廊(見下圖)。

顯示復原優先順序的維吉尼奧亞地圖。

野生動物生物多樣性復原走廊由優質的棲息地組成,支持本土生物多樣

該計劃承認以下有關改善野生動物走廊的事項:

  • 對於野生動物生物多樣性復原走廊而言,進一步評估可以通過行動,例如土地保護策略、棲息地恢復和道路沿岸野生動物碰撞對策等行動,找出保護、增強和恢復這些重要野生動物走廊內的連接性的機會。
  • 這些野生動物生物多樣性復原走廊可能並非完全代表所有可能對特定聯邦保護物種、州保護的物種和最需要保護的物種以及其他有興趣的物種很重要的棲息地走廊。
  • 儘管這些全州的野生動物走廊正在為水生資源提供好處,但是需要未來分析來確定水生物通過的障礙,以確定水生長廊連接優先事項。未來對水生物、野生動物和駕駛人員安全等障礙物的改善措施可以為水生物、野生動物和駕駛員安全帶來多種好處。

促進相互利益

通過空間覆蓋高野生動物車輛衝突區域和野生生物多樣性復原走廊,確定了 26 Nexus 區域(見下圖);這些 Nexus 區域是大規模(25 平方英里區域),更重要的是,它們代表了野生動物碰撞對應措施可以提供驅動人安全和野生動物走廊保護好處的機會。

顯示萬象界域的弗吉尼亞州地圖。

Nexus 區可能是增強野生動物穿越的機會,可以改善駕駛者安全和野生動物走廊。

本計劃承認下列關於提高與這些萬象界域相關互利的相關事項:

  • Nexus 地區可能是尋求具競爭力的聯邦補助資金的特別重要機會,例如基礎設施投資和就業法案的野生動物過渡試驗計劃下,該計劃優先考慮將減少野生物車輛碰撞和改善野生動物走廊的建議項目。
  • 必須在 Nexus 區域內進行特定地點評估,以針對有問題的特定道路地點進行定位。需要額外的現場資料收集(例如野生動物攝像機或移動研究、收集特定路線的警方報告或屍體移除數據,或是現有的通道和橋樑的清查),以確定是否有必要對策野生動物碰撞。然後,可能需要可行性研究,以評估實施對策的實用性,例如野生動物過渡。
  • 由於資金機會有限,因此需要制定一個流程,以優先考慮對策項目。
  • 鑑於隨著新的數據和信息可用時,更新此計劃將是一個重複的過程,這些 Nexus 區域可以隨著時間的推移進行更新。其他道路地也可能被認為是增強野生動物穿越的重要機會。

未來行動的建議

描繪了道路旁邊的圍欄和附近的幾種動物,包括鹿和黑熊。

照片提供:弗吉尼亞州交通研究委員會布里奇特·唐納德森

為了實現野生動物和人類更安全的道路願景,野生動物走廊行動計劃領導團隊推薦以下 15 行動,以改善和實施本計劃,並根據法例的意圖組織:

意圖 1:識別野生動物走廊

  • 確定有危險的陸地和水生物物種以及其他有興趣的物種,並未能充分處理野生動物生物多樣性復原走廊。
  • 確定這些危險的陸上和水生物種以及其他有興趣物種的重要棲息地走廊。

意圖 2:識別人類對野生動物運動的障礙

  • 為了進行水上走廊的連接性,進行分析,以識別與道路相關的基礎設施和其他類型阻礙水生物通道的人類障礙。
  • 對於野生動物生物多樣性復原走廊,識別和分析影響廊道連接性的非道路障礙(例如土地用途)。

意圖 3:識別野生動物車輛衝突區域

  • 改善和標準化野生動物車輛衝突和野生動物屍體的道路數據收集方法。
  • 對於危險物種和其他有興趣的物種,請確定野生動物交叉關注區域。
  • 開發預測模型,以識別具有鹿和熊車碰撞風險高的地點特定道路段。

意圖 4:優先考慮野生動物穿越項目

  • 根據本計劃,制定降級計劃或輔助計劃,以充分滿足危險物種和其他興趣物種的棲息地走廊和野生動物交流需求。
  • 對於野生動物車輛衝突發生率高的地區,需要進一步評估,以確定需要改善野生動物穿越項目的特定地點,並且是可行的。
  • 對於野生動物生物多樣性復原走廊,進一步評估以確定土地保護、棲息地恢復和/或野生動物過渡過的特定區域,以支持野生動物走廊連接。
  • 對於 Nexus 地區,開發一個程序,瞭解如何優先處理野生動物跨境改善項目,以獲得有限的資金機會。
  • 制定野生動物過境的成本效益分析和評估。
  • 制定區域層級和地方層級分析的框架,以及建立目標合作夥伴關係的努力,以找出項目機會。

意圖 5:提供公共數據入口網站

  • 若要支援多個空間規模 (例如州、區域和本地) 規劃,請開發包含空間可擴充的相關規劃資料的空間檢視器應用程式。

意圖 6:每四年更新計劃一次

  • 建立國家機構間和外部協調,以確保更新和實施本計劃的進展。

第一個計劃版序為保育和運輸規劃師提供了一個基礎,用於如何通過野生動物車輛減少衝突措施共同優先考慮野生動物走廊保護工作的基礎。儘管數據缺口和挑戰依然存在, Commonwealth of Virginia現在已經建立了強大的基礎,可以策略性地引導州和聯邦資源,以實現促進駕駛員安全和改善野生動物走廊連通性的相互兼容的利益。

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