釣魚在弗吉尼亞州為戶外休閒提供了重要的機會。維吉尼亞人每七個小時中，大約有一個用於追捕鮭魚。只有拉格穆特貝斯和小嘴巴斯獲得了釣魚者的更多關注。由於弗吉尼亞州的溫暖氣候，鮭魚只在高處高山溪流中，以及在幾個大水壩下方的冷河尾水中，例如傑克遜河和史密斯河等。因此，弗吉尼亞州的釣魚量的 80% 取決於弗吉尼亞州野生動物資源部（VDWR）每年養殖超過一百萬隻可捕獲大小的鮭魚。大約 100, 000 釣魚者每年在弗吉尼亞州在 VDWR 種植的 180 以上的溪流和湖泊中捕獲這些飼養的鮭魚。
由於弗吉尼亞州釣魚的重要性，以及經營和維護孵化場所需的大量投資以生產可捕獲大小的鮭魚（通常大於七英寸，但通常是 10-12 英寸），VDWR 制定了弗吉尼亞養殖鮭管理計劃（以下簡稱「計劃」），以確保未來的 10 年內有效和有效地管理鮭魚捕魚。根據與用來制定白尾鹿、黑熊和野生火雞全州管理計劃的過程類似的過程，弗吉尼亞養殖的鮭魚管理計劃旨在體現所有關心鯊魚捕魚的弗吉尼亞人（利益相關者）的利益。規劃過程專注於平衡利害關係人價值和由 VDWR 提供的健全生物資訊，以制定技術合理且公開支持的計劃。該計劃包括利益相關者確定的價值和目標，以確定維吉尼亞人希望飼養的鮭魚計劃實現什麼，以及主要由 VDWR 技術人員制定的目標和策略，以描述如何實現目標和目標。
利害關係人諮詢委員會由 11 個人組成，代表維吉尼亞人在養殖鮭管理方面的各種利益處，與 VDWR 和弗吉尼亞科技人員密切合作，制定該計劃。由 VDWR 漁業生物學家、孵化場人員和保育警員組成的技術委員會提供了該計劃的技術方面。弗吉尼亞理工科技人員協助利害關係人諮詢和技術委員會的會議，並幫助編輯和格式化計劃。
該計劃包括兩個主要部分：技術部分以及管理養鯊魚的目標、目標和策略。技術部分描述了弗吉尼亞州的鮭魚管理的歷史，以及 VDWR 如何處理飼養的鮭魚的管理，包括生產、設施、生產的物種以及飼養鮭時面臨的挑戰。計劃的第二部分列出了五個主要問題領域（利益相關者希望達成什麼以及為什麼），以及養魚的管理目標和策略（可讓 VDWR 評估實現目標的成功以及如何實現目標和目標的具體成就）。該計劃旨在為未來飼養的鮭魚管理方向提供藍圖，而不是日常營運的具體細節。
問題區域和相關的目標聲明如下：
- 絲襪公告。目標：使用各種策略（包括事先公告、養殖後公告或無公告）宣布絲襪，以便公平地訪問資源並滿足釣魚者的多樣化偏好。除了現有的遺產日活動之外，一些襪子將提前公布，以使釣魚者可以計劃與已知的襪子相同的釣魚旅行。其他襪子將於當天結束時公布，以減少人群，並確保涉及潛水的釣魚者和 VDWR 人員的安全。
- 釣魚人招聘和留住。目標：為現有和潛在未來的釣魚者提供資訊和教育，招募年輕和更多元化的釣魚者，並通過新的推廣工作留住已經參與的人。
- 資助和行政。目標：維持生產力和充足資金的飼養的鮭魚計劃，包括調查替代資金和資源機制，以滿足當前和預期的未來需求。維持有關飼養的鮭魚管理的開放和透明的決策流程。
- 生態系統效應。目標：管理鮭魚養殖，以最佳化娛樂機會，同時最大程度地減少對水生境和周邊棲息地、野生和本土鮭魚和其他水生物的不良影響。管理豐富的鮭魚水域的棲息地，並保留釣魚體驗的美學。
- 娛樂機會。目標：提供多樣化的捕魚體驗，旨在滿足不同的釣魚者喜好，並增加參與度。改善所有釣魚者存取飼養的鮭魚水域
VDWR 在 7 月 2015 的 VDWR 網頁上發布該計劃與公眾分享。直到 9 月 15 2015 為止，網上接收公眾意見。通過給弗吉尼亞理工人員的信件收到了其他意見。最後，弗吉尼亞理工學院和 VDWR 在弗吉尼亞州舉行了九次公開會議，以呈現計劃並接收意見。VDWR 技術委員會審查了所有公眾意見，並相應地修訂計劃。該計劃結尾的附錄中包含有關注意見和 VDWR 的回應摘要。